การกำหนดหลักเกณฑ์การขออนุญาตติดตั้งป้ายโฆษณา หรือทำการโฆษณษด้วยการ ปิด ทิ้ง หรือโปรยแผ่นประกาศหรือใบปลิวในที่สาธารณะ